近年來，崇川區(qū)緊緊圍繞中央、省、市關于應急管理綜合行政執(zhí)法改革目標任務，統(tǒng)籌執(zhí)法資源，強化執(zhí)法力量，完善執(zhí)法體系，靶向施策、精準發(fā)力，推動應急管理綜合行政執(zhí)法改革工作在基層走深、走實、走細，加快推進全區(qū)應急管理體系和治理能力現(xiàn)代化。

  制定實施方案，開展執(zhí)法改革。崇川區(qū)制定出臺《南通市崇川區(qū)深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革實施方案》，研究明確應急管理綜合執(zhí)法改革共17個方面26項重點任務。開展綜合行政執(zhí)法改革，賦予街道應急執(zhí)法職能，推動編制資源向基層傾斜，明確各街道、開發(fā)園區(qū)安委辦職能機構設置、執(zhí)法職責清單、人員配備標準。在成立街道綜合行政執(zhí)法局的基礎上，進一步規(guī)范基層綜合執(zhí)法隊伍名稱，解決執(zhí)法力量分散、多頭執(zhí)法等問題，實現(xiàn)應急管理領域“一支隊伍管執(zhí)法"。崇川區(qū)開展改革落實情況“回頭看"，由區(qū)安委辦、區(qū)委編辦、區(qū)人社局組成聯(lián)合調(diào)研檢查組，深入基層一線現(xiàn)場指導“把脈"，動態(tài)掌握街道、園區(qū)對實施方案的落實情況，確保改革任務在基層落地落細。

  整合執(zhí)法職能，提升治理水平。崇川區(qū)明確區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊以應急管理部門名義統(tǒng)一執(zhí)法，承擔法律法規(guī)賦予應急管理部門的有關危險化學品、可爆物品、工貿(mào)等行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的行政處罰、行政強制職能。崇川區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊與區(qū)應急管理局實行“局隊合一"體制，最大限度整合執(zhí)法資源，推進執(zhí)法重心下移，建立崇川區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法大隊與各街道、園區(qū)執(zhí)法力量協(xié)調(diào)配合機制，規(guī)范對街道、園區(qū)行政執(zhí)法委托程序。深化“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊伍"新模式，綜合運用現(xiàn)代化信息技術輔助執(zhí)法，提高行政執(zhí)法效能。

  充實基層力量，推進區(qū)街聯(lián)動。崇川區(qū)統(tǒng)籌整合各街道、開發(fā)園區(qū)編制資源和現(xiàn)有人員，切實加強基層應急管理專業(yè)人員和工作力量配備。明確各街道、園區(qū)原則上應配備不少于6名具有執(zhí)法資格條件的專職安全監(jiān)管人員從事應急管理執(zhí)法和監(jiān)管工作，著力破解基層執(zhí)法專業(yè)能力不足、執(zhí)法不精準等問題。加快智慧聯(lián)動執(zhí)法建設，加快推進區(qū)應急管理指揮中心與區(qū)指揮中心、濠河景區(qū)管理辦公室、各街道園區(qū)的指揮平臺信息互通、指令同步，實現(xiàn)區(qū)、街兩級縱向貫通，不斷提升監(jiān)測預警、監(jiān)管執(zhí)法、輔助指揮決策、救援實戰(zhàn)和社會動員能力。